昔时十余日，印巴冲突不停升级：

4 月 22 日，印控克什米尔帕哈尔加姆发生针对搭客的枪击事件，酿成 26 东说念主弃世。

随后印度与巴基斯坦均遴荐毅力方法：印度政府责备是巴基斯坦相沿的武装组织所为，并遴荐了包括关闭印巴边境港口、已矣巴酬酢东说念主员、暂停《印度河河水公约》等在内的一系列反制方法；巴基斯坦政府对印度的指控赐与否定，实施平等反制方法，如关闭领空、暂停买卖等。

在后来几天里，印巴两国戎行在截止线和边境地区接连发生相互枪击、炮击事件。

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4 月 28 日，莫迪召开特别安全会议盘考针对帕哈尔加姆紧迫事件的军事打击决策，并在随后晓喻给予军方"全齐行径解放"来决定印方回话的容貌、方针和时机。

据媒体最新报说念，巴控克什米尔地区似已干涉备战景色，不仅千余所学校停课休假，公共还被提议提前储备食粮。

两国戎行厉兵秣马，干戈大有一触即发之势。

巴控克什米尔地区尼勒姆山谷，遥看印军哨所。 图自央视新闻

这次印巴冲突的原因分析

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据笔者了解分析，这次冲突大致率是克什米尔腹地不服势力对莫迪政府克什米尔政策的暴力反击。这场紧迫突显了克什米尔地区历史、宗教和政事场所的复杂性。

克什米尔地区本便是印巴之间矛盾和冲突的焦点，莫迪政府 2019 年修改宪法第 370 要求，拔除 35A，取消查谟和克什米尔邦"特殊地位"并将该邦折柳为两个联邦直辖区，在该地区派驻重兵，对该地区公共实行高压总揽，并允许外邦印度教徒迁入并购买地盘和房屋，激化了当地宗教矛盾与分离方针厚谊。时于当天，这一厚谊被紧迫者利用。

从印度和西方媒体报说念的细节中不错看出，紧迫者专诚挑出男性印度教徒进行枪杀，其紧迫步履具有明确的针对性。紧迫发生后，一个自称"克什米尔招架开通"的武装组织宣称精良，其声明明确提到反对印度政府鼓励的"外来者假寓政策"导致东说念主口结构变化。

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而一驱动就"甩锅"巴基斯坦，昭着是莫迪政府为了笼罩管制失败的背负。

在昔时几年中，莫迪政府和印度媒体大力宣扬其克什米尔政策的收效。这次紧迫事件的发生标明，其激进的印度教民族方针政策反而激起更粗暴的夷戮。为了推卸背负、平息印国内公共的盛怒厚谊，并反击拉胡尔 · 甘地等反对派的品评，莫迪政府又将锋芒转向巴基斯坦，责备是巴基斯坦相沿了本次紧迫。

本体上，印度境内发生近似紧迫事件，印方将背负推给巴基斯坦是一贯作念法。印巴两国有相沿相互境内分离方针势力和恐怖方针组织针对对方进行武装打扰和紧迫的传统。

但从近几年巴基斯坦政府一直遴荐积极行径但愿改善与印度政府的关联来看，巴基斯坦政府主动经营和相沿这次紧迫的可能性不大。

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载有遭难搭客遗体的救护车在印度警方护送下驶离案发地点。 图自好意思联社

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值得留意的是，印度初度以"断水"为刀兵，升级策略威慑引起巴方热烈响应。

在这次印度政府的响应中，一个与以往权臣不同的场地是初度片面暂停实行 1960 年活着界银行斡旋下印巴两国缔结的《印度河河水公约》。这一举动旨在胁迫巴基斯坦食粮安全与社会融会，标明南亚安全博弈已冲破传统军事对抗框架，干涉"水 - 粮 - 能"复合威慑的新阶段。

天然印度不错全齐整止的河水流量可能并不大，但"断水"不错对巴基斯坦公共酿成严要点理心焦。此举被巴基斯坦称为"水恐怖方针"，冲破了历史底线，违抗了国际法和国际公约，各别了国际说念义。因印度河河水是巴基斯坦的生命线，是以巴方宣称"断水"可能迫使其遴荐干戈技术。

印度旨在通过非军事技术施压，塑造莫迪政府的"强东说念主"形象，同期也可能但愿借此竣事昔时几年一直孜孜以求的修改《印度河河水公约》的方针。不外，话说追想，印方出此下策，也阐述印度在搪塞这次紧迫事件问题上，可能用功有用技术，负隅对抗。

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各方策略研究及底线

印巴两国这次对于帕哈尔加姆紧迫事件的冲突，发生在特朗普政府发动全球关税战、国际步骤正在崩溃的配景下，不仅径直影响印巴两国及南亚其他国度利益，而况牵扯中、好意思、俄、法等全球大国以及以色列、土耳其、沙非常中东国度。

要是这次事件不行和平管制，将对全球步骤酿成深入影响，而印度的作念法，尤其是"断水"的步履，将在国际社会树立一个恶劣的前例。

先谈印巴两国的策略研究过火底线。

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当先，对于印度来说，莫迪政府但愿对国内公共夸耀其在反恐问题上的毅力姿态，平息民群愤火，打击反对派，推卸其政策作假的背负，在国际社会抹黑巴基斯坦。通过行使"断水"技术，莫迪政府但愿能够借此契机重新修改印度河分水公约，甚而以恶棍技术径直获取掌控印度河河水的权柄。

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印度有可能但愿像 2016 年和 2019 年那样，对巴基斯坦发动所谓"外科手术式打击"，以平息国内公共厚谊；但在当今巴基斯坦约 70% 刀兵装备已竣事中国化，印度刀兵装备与巴方比拟已出当代差的情况下，并无顺利把捏。

况且，氟班色林吃后自述现时莫迪政府主要任务似乎是要收拢特朗普发动对华关税战的所谓"千载难逢的契机"发展我方，而非要管制巴基斯坦问题。

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在昔时十多年时刻里，莫迪政府觉得其在国际社会鼓励的"去除印巴之间连字符"的政策是收效的。天然某些印度政客公通达话要"肢解"巴基斯坦，但那种情况激勉核刀兵冲突的可能性极大。因此印度可能本体上并莫得发动一场大范围干戈以将巴基斯坦解体的蓄意。

4 月 28 日，莫迪晓喻给予军方"全齐行径解放"，与 2020 年加勒万冲突时的表态极端通常，这本体上可能是一种甩锅和推脱背负的作念法。那时莫迪将开战权下放给印度前陆军照管长纳拉瓦内，纳拉瓦内在回忆录中写说念：过后得知，要是开战，印军可能濒临惨败，因为解放军最强的重装合成旅仍是部署至边境，但印军并未发现。红运的是，他在关键时刻作念出了和平的弃取。

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而对于巴基斯坦来说，在当今这场冲突中，其响应全齐是被迫的。

巴基斯坦当今濒临国内务治经济安全社会时局不稳，并不念念卷入一场干戈。但面对印度政府的极端指控、印度军事方面的紧追不舍，以及"断水"胁迫，巴基斯坦只可被迫反击，绝地求生。

其最好弃取是通过酬酢技术，通过国际组织的协助为我方判辨，和平管制现时危境，包括印度河河水问题。但要是印度确实要对巴基斯坦发动军事行径，天然合座国度实力远远不如印度，但巴基斯坦将积极争取中国、土耳其及沙非常中东国度的相沿，尽力确保面对印度寻衅时赢得军事得手。要是印度迟迟岂论制印度河河水问题，影响到巴基斯坦农业分娩和社会融会，巴基斯坦可能会被迫对印度境内的水坝发动军事打击行径。

当地时刻 2025 年 4 月 24 日，巴基斯坦海德拉巴，库特里水坝隔邻的印度河干涸，水位下跌，夸耀出明天缺水的高风险。 图自视觉中国

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对于孟加拉国等其他南亚国度而言，它们不念念看到印巴两国唇枪舌将，也不念念看到印度利用河水问题胁迫卑劣国度。孟加拉国在此类问题上有同感身受。这些南亚国度但愿通过大国覆没停国际组织，之酬酢容貌平息印巴矛盾。

再论好意思、俄、法以及以色列、土耳其、沙非常中东国度的利益及策略研究。

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对于好意思国而言，天然特朗普及万斯等东说念主公开宣称相沿印度打击恐怖方针，但并未责备巴基斯坦。对于印度对巴基斯坦"断水"，甚而要发起武装打击的步履，好意思国并不相沿，好意思国国务卿鲁比奥但愿从中挽救。

在特朗普、万斯、鲁比奥等东说念主但愿利用印度打扰中国的情况下，好意思国并不但愿印度卷入一场同巴基斯坦的干戈。即使巴基斯坦的 GDP 唯独印度的 1/10，但巴军刀兵装备水温情作战能力并不过时于印度，在军事冲突中印度很可能收之桑榆，从而影响好意思国打扰中国这一企图的竣事。

俄罗斯天然与印度关联密切，但比年来与巴基斯坦关联补助很快，在其自己仍未管制乌克兰问题的情况下，不但愿印巴两国堕入冲突，影响地区场所和上合组织的发展。更不但愿使用俄制刀兵的印度与使用登科刀兵的巴基斯坦之间发生冲突，从而露馅俄制刀兵系统的过时。

土耳其在这次事件发生后对巴基斯坦的相沿倒是特别积极，它但愿借相沿巴基斯坦体现其与其他伊斯兰国度关联密切，特别是但愿体现其在伊斯兰宇宙中的携带地位。另外，还但愿开荒其刀兵市集。

而以色列则但愿通过相沿印度打击巴基斯坦这一穆斯林宇宙唯独的有核国度，责问包括巴基斯坦在内的穆斯林国度对巴勒斯坦东说念主民的相沿，进而打击伊斯兰宇宙的士气。

对于法国和以色列来讲，它们还惦记其出售给印度的刀兵装备在冲突中会败于登科刀兵装备。

总体而言，国际社会并不相沿印巴再次发生干戈，包括好意思国、俄罗斯和全球南边在内的任何国度齐无法联结印度抒发的对巴基斯坦遴荐军事行径的态度。因此，莫迪政府本体上仍是堕入一种极端难过的境地：国际社会对其干戈叫嚣基本不予相沿，国内的印度教民族方针厚谊仍然高涨，但真打起来也不一定就能打赢。

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印度总理莫迪 贵寓图：PTI

中国的态度

中国一向但愿把握地区保持和平融会，不但愿把握生战、生乱，尤其是在面对特朗普发动关税战、而中印关联逐渐回暖的情况下，更不但愿印巴两国发生武装冲突。

中国正在劝和促谈，但愿通过酬酢技术管制印巴矛盾，就此还需要和其他国度沿途积极鼓励结伙国、上合组织、宇宙银行介入，对帕哈尔加姆事件进行公开平允的第三方拜谒。从印度迄今为止不但愿其他国度和结伙国介入拜谒帕哈尔加姆事件来看，印度并无真正根据讲明该事件是受巴基斯坦相沿的。

而印度"断水"步履违抗东说念主说念方针原则，中国和国际社会应要求各方必须盲从国际法和国际公约——这里所说的国际法和国际公约不仅包括《印度河河水公约》，也包括结伙国通过的总计触及克什米尔地区争端的决议和公约。

必须明确，中国一直不但愿把握生战生乱，更不行允许中国外洋利益受到任何毁伤，特别是中巴经济走廊和在巴样式及在巴中国东说念主。不行允许境外势力相沿巴基斯坦境内的俾路支恐怖方针分子和巴塔发动对中国外洋利益的紧迫。在这些问题上，中国需要态度知道。